Закон
Российской Федерации "Об образовании" |
 |
Глава I.
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ |
Статья 1. Государственная политика
в области образования.
1. Российская Федерация
провозглашает областьобразования приоритетной.
2. Организационной основой
государственной политикиРоссийской Федерации в
области образования является Федеральная
программа развития образования, утверждаемая
Федеральнымзаконом.
3. Федеральная программа развития
образованияразрабатывается на конкурсной
основе. Конкурс объявляетсяПравительством
Российской Федерации.
4. Доклад Правительства Российской
Федерации о ходе реализации Федеральной
программы развития образования ежегодно
представляется палатам Федерального Собрания
Российской Федерации ипубликуется в официальном
печатном органе.
5. В государственных, муниципальных
образовательныхучреждениях, органах управления
образованием создание и
деятельностьорганизационных структур
политических партий, общественно-политических и
религиозных движений и организаций (объединений)
не допускаются.
Статья 2. Принципы государственной
политики в области образования
Государственная политика в области
образованияосновывается на следующих принципах:
1) гуманистический характер
образования, приоритетобщечеловеческих
ценностей, жизни и здоровья человека,
свободногоразвития личности. Воспитание
гражданственности, трудолюбия,уважения к правам
и свободам человека, любви к окружающей природе,
Родине, семье;
2) единство федерального культурного и
образовательногопространства. Защита и развитие
системой образования национальныхкультур,
региональных культурных традиций и особенностей
вусловиях многонационального государства;
3) общедоступность образования,
адаптивность системыобразования к уровням и
особенностям развития и подготовкиобучающихся,
воспитанников;
4) светский характер образования в
государственных имуниципальных образовательных
учреждениях;
5) свобода и плюрализм в образовании;
6) демократический, государственно -
общественный характеруправления образованием.
Автономность образовательных учреждений.
Статья 3. Законодательство
Российской Федерации в области образования.
1. Законодательство Российской
Федерации в областиобразования включает в себя
Конституцию Российской Федерации,настоящий
Федеральный Закон, принимаемые в соответствии с
ним другие законы и иные нормативные правовые
акты РоссийскойФедерации, а также законы,
законодательные и иные правовыеакты субъектов
Российской Федерации в области образования.
2. Федеральные законы в области
образования, включая настоящийЗакон:
разграничивают компетенцию и ответственность в
областиобразования федеральных органов
государственной власти иорганов
государственной власти субъектов Российской
Федерации; регулируют в рамках установленной
федеральнойкомпетенции вопросы отношений в
области образования, которые должны решаться
одинаково всеми субъектами Российской
Федерации.В этой части федеральные законы в
области образования являютсязаконами прямого
действия и применяются на всей
территорииРоссийской Федерации; вводят общие
установочные нормы по вопросам,
которыеотносятся к компетенции субъектов
Российской Федерации и всоответствии с которыми
последние осуществляют собственноеправовое
регулирование в области образования.
3. Субъекты Российской Федерации в
соответствии с их статусом и компетенцией могут
принимать в области образованиязаконы и иные
нормативные правовые акты, не
противоречащиефедеральным законам в области
образования.Законы и иные правовые акты
субъектов Федерации в областиобразования не
могут ограничивать права физических и
юридических лиц по сравнению с
законодательстовом РоссийскойФедерации в
области образования.
4. Физические и юридические лица,
нарушившие законодательствоРоссийской
Федерации в области образования, несут
ответственность впорядке, установленном
законодательством Российской Федерации.
Статья 4. Задачи законодательства
Российской Федерации в области образования.
Задачами законодательства
Российской Федерации вобласти образования
являются:
1) разграничение компетенций в области
образованиямежду органами государственной
власти и органами управленияобразованием
различных уровней;
2) обеспечение и защита
конституционного праваграждан Российской
Федерации на образование;
3) создание правовых гарантий для
свободного функциони-рования и развития системы
образования Российской Федерации;
4) определение прав, обязанностей,
полномочий и ответственности физических и
юридических лиц в области образования,а также
правовое регулирование их отношений в данной
области.
Статья 5. Государственные гарантии
прав граждан Российской Федерации в области
образования.
1. Гражданам Российской Федерации
гарантируетсявозможность получения образования
независимо от пола, расы,национальности, языка,
происхождения, места жительства, отношенияк
религии, убеждений, принадлежности к
общественным организациям (объединениям),
возраста, состояния здоровья, социального,
имущественного и должностного положения,
наличия судимости. Ограничения прав граждан на
профессиональное образование попризнакам пола,
возраста, состояния здоровья, наличия
судимостимогут быть установлены только законом.
2. Государство обеспечивает гражданам
право на образованиепутем создания системы
образования и соответствующих
социально-экономических условий для получения
образования.
3. Государство гарантирует гражданам
общедоступность ибесплатность начального
общего, основного общего, среднего (полного)nayecn
образования и начального профессионального
образования, а также на конкурсной основе
бесплатность среднего профессиональногои
послевузовского профессионального образования
в государственных имуниципальных
образовательных учреждениях в пределах
государственных образовательных стандартов,
если образованиеданного уровня гражданин
получает впервые.
4. Затраты на обучение граждан в
платных негосударственных образовательных
учреждениях, имеющих государственную
аккредитацию иреализующих образовательные
программы общего образования, возмещаются
гражданину государством в размерах,
определяемых государственными нормативами
затрат на обучение граждан в государственном или
в муниципальном образовательном учреждении
соответствующих типа и вида.
5. В целях реализации права на
образование граждан,нуждающихся в социальной
помощи, государство полностью или частичнонесет
расходы на их содержание в период получения ими
образования. Категории граждан, которым
оказывается данная помощь, ее формы,размеры и
источники устанавливаются федеральным законом.
6. Государство создает гражданам с
отклонениями в развитииусловия для получения
ими образования, коррекции нарушения развитияи
социальной адаптации на основе специальных
педагогических подходов.
7. Государство оказывает содействие в
полученииобразования гражданам, проявившим
выдающиеся способности, в том числе посредством
предоставления им специальных государственных
стипендий, включая стипендии для обучения за
рубежом. Критерии ипорядок предоставления таких
стипендий устанавливаются Правительством
Российской Федерации.
Статья 6. Язык (языки) обучения.
1. Общие вопросы языковой политики в
областиобразования регулируется Законом РСФСР
"О языках народов РСФСР".
2. Граждане Российской Федерации имеют
право наполучение основного общего образования
на родном языке, а также навыбор языка обучения в
пределах возможностей,предоставляемых системой
образования. Право граждан на получение
образования на родномязыке обеспечивается
созданием необходимого числасоответствующих
образовательных учреждений, классов, групп,
атакже условий для их функционирования.
3. Язык (языки), на котором ведутся
обучение и воспитаниев образовательном
учреждении определяется учредителем
(учредителями)образовательного учреждения и(или)
уставом образовательногоучреждения.
4. Государство в соответствии с
международными договорамиРоссийской Федерации
оказывает содействие представителямнародов
Российской Федерации, проживающим вне ее
территории, вполучении ими основного общего
образования на родном языке
5. Во всех имеющих государственную
аккредитациюобразовательных учреждениях, за
исключением дошкольных, изучениерусского языка
как государственного языка РоссийскойФедерации
регламентируется государственными
образовательнымистандартами.
6. Вопросы изучения государственных
языков республикв составе Российской Федерации
регулируются законодательствомэтих республик.
7. Государство оказывает содействие в
подготовкеспециалистов для осуществления
образовательного процесса наязыках народов
Российской Федерации, не имеющие своей
государственности.
Статья 7. Государственные
образовательные стандарты.
1. В Российской Федерации
устанавливаются
государственныеобразовательные стандарты,
включающие федеральный
инационально-региональные компоненты.
Российская Федерация влице федеральных органов
государственной власти в пределах ихкомпетенции
устанавливает федеральные компоненты
государственныхобразовательных стандартов,
определяющие в обязательном
порядкеобязательный минимум содержания
основных образовательныхпрограмм, максимальный
объем учебной нагрузки обучающихся,требования к
уровню подготовки выпускников.
2. При реализации образовательных
программ для обучающихся сотклонениями в
развитии могут быть установлены,
специальныегосударственные образовательные
стандарты.
3. Порядок разработки, утверждения и
введения государственныхобразовательных
стандартов определяется Правительством
РоссийскойФедерации, за исключением случаев,
предусмотренных законом.
4. Государственный образовательный
стандарт основного общегообразования
устанавливается федеральным законом.
5. Государственные образовательные
стандарты разрабатываютсяна конкурсной основе и
уточняются на той же основе не режеодного раза в
десять лет. Конкурс объявляется
ПравительствомРоссийской Федерации.
6. Государственные образовательные
стандарты являются основойобъективной оценки
уровня образования и квалификации
выпускниковнезависимо от форм получения
образования.
|
